《十堰市文明行為促進條例》解讀之四 養犬不辦登記證 最高罰款1000元

近年來，城市養狗的市民越來越多，遛狗不拴繩、攜寵物犬乘坐交通工具、犬聲擾民、犬隻咬人等不文明養犬行為時有發生，極易引發各類矛盾，市民反映較為強烈。2021年1月1日起施行的《十堰市文明行為促進條例》（以下簡稱《條例》），將為規範市民養犬行為、治理不文明養犬，提供有力的法律武器。

記者查閲本地媒體近年來相關報道發現，不文明養犬擾民傷民事件時有發生：

2016年5月的一天，張灣區紅衞街辦石橋村一男子養的藏獒突然發瘋，接連咬傷兩個人，連主人也被咬傷。最終，藏獒被警民合力捕殺。

2016年8月17日，一女士在市人民廣場遛狗時鬆開了狗鏈，奔跑的狗將晨練的市民柯老太撞倒在地，致其高位截癱。

2018年7月的一天，市民陳女士的兒子在鐵二處小區內籃球場打球時被一隻狗咬傷小腿，治療費花去9000元，卻找不到狗的主人。

違規養大型獵犬惡犬，放任大型犬在小區、人行道撒歡，把公園、操場當成遛狗場所，把公共綠地、公園草地當成犬隻大小便的“公廁”、在小區遛狗不牽繩……諸如此類的不文明養犬行為不勝枚舉。

《條例》規定，單位、個人應當文明養犬。在縣（市、區）建成區內養犬或者從其他區域攜犬隻進入的，必須遵守這些規定：

要對犬隻進行狂犬病免疫接種，並按照公安機關管理規定申辦養犬登記證、領取犬牌；外出時為犬隻戴牌，束犬鏈（繩）牽引，主動避讓路人，即時清除犬糞，乘坐電梯為犬隻戴嘴套或者懷抱；不得飼養烈性犬和大型犬，其具體品種、體高標準等，由公安機關按照相關規定向社會公佈並組織實施；不得在機關、學校、醫療機構、集體宿舍等不適宜養犬的區域養犬；不得攜犬隻進入機關、學校、醫療機構、政務便民服務場所、公共文化體育場所及候車（機）室、商場、超市、酒店等人羣密集的公共場所；不得攜犬隻乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬隻乘坐小型出租汽車的，須徵得駕駛人同意，併為犬隻戴嘴套或者懷抱；不得遺棄犬隻、隨意丟棄或者自行掩埋犬隻屍體，犬隻屍體應當送至有資質的動物診療機構代為無害化處理。

《條例》明確規定，養犬人未為犬隻進行狂犬病免疫接種的，由畜牧獸醫行政主管部門責令限期改正。攜犬隻外出時未及時清除犬糞且不聽勸阻，隨意丟棄或自行掩埋犬隻屍體的，由城管執法部門責令予以清理或清除，可以並處警告、20元以上200元以下罰款。

《條例》規定，不辦理養犬登記證的，責令限期改正；逾期不改正的，處500元以上1000元以下罰款。攜犬隻外出未束犬鏈（繩）牽引的，責令改正；拒不改正的，處500元以上1000元以下罰款。在城區建成區內飼養烈性犬、大型犬或者攜烈性犬、大型犬進入的，責令改正；拒不改正的，處5000元以上1萬元以下罰款。在機關、學校、醫療機構、集體宿舍等不適宜養犬的區域內養犬或攜犬隻進入的，責令改正；拒不改正的，處500元以上1000元以下罰款。(記者 紀楓波)